С настоящото уведомяваме гражданите и заинтересованите страни за публикуването на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на Община Царево /НОРМДТОЦ/, като се предоставя 14-дневен срок, считан от 12.11.2024 г., за предложения, мнения и становища. Предоставеният срок е предвиденият в чл. 26, ал. 4, изречение второ, от ЗНА, поради необходимостта Общински съвет – Царево, мандат 2023 – 2027 г., да приеме своевременно предложения проект за изменение и допълнение на НОРМДТОЦ във връзка с предстоящото обсъждане и приемане на бюджета на Община Царево, когато следва да се имат предвид актуализираните приходни очаквания на база приети промени в размера на данъците, таксите и цените на услугите и ограничението в срока за приемане до края на текущата година.
Предложенията могат да бъдат депозирани в деловодството на Общински съвет – Царево.
МОТИВИ
ЗА ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ РАЗМЕРА НА МЕСТНИТЕ ДАНЪЦИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ЦАРЕВО /НОРМДТОЦ/,
Приета с Решение № 523/Протокол № 26/29.11.2022 год.; Изм. с Решение № 103/Протокол №7/12.03.2024г.
- Причини, които налагат изменението на наредбата, в т.ч. разчети за разходи и финансови обосновки, които налагат предлаганите изменения и допълнения
Настоящата действаща Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на Община Царево /НОРМДТОЦ/ е приета с Решение № 523/Протокол № 26/29.11.2022 год. на Общински съвет-Царево, изм. с Решение № 103/Протокол № 7/12.03.2024г.
1.1 Съгласно Законът за въвеждане на еврото в Република България, обн. ДВ бр. 70 от 20.08.2024 г., са извършени изменения на нормативната уредба на национално ниво, включително и в Закона за местните данъци и такси, обн. в ДВ, бр. 64 от 29.07.2024 г..
Съгласно § 5 от Преходните и заключителни разпоредби към Закона за въвеждане на еврото, действащите нормативни актове, които уреждат задължения за плащане на такси, санкции, глоби и други публични задължения към държавата и общините в български левове, продължават да се прилагат в съответствие с предвидените в този закон правила за превалутиране. Когато паричната сума в левове е посочена в закон или в подзаконов нормативен акт като резултат от въвеждане в българското законодателство на правен акт на Европейския съюз, в който изрично е посочена съответна сума в евро, при изменение на закона, съответно на подзаконовия нормативен акт, се посочва сумата в евро от правния акт на Европейския съюз.
Държавните органи и органите на местното самоуправление следва да приемат в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон:
- подзаконови нормативни актове по прилагането на този закон;
- изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението на този закон във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България, като измененията и допълненията в актовете влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България.
В изпълнение на Методически указания от Националното сдружение на общините в Република България към административните органи за адаптиране на информационните системи за работа с евро, утвърдени с актуализирания Национален план за въвеждане на еврото в Република България, приет с РМС № 797 от 13 ноември 2023 год., дадени с писмо с изх. № И-1677/25.09.20234 год., следва да се актуализират всички размери на данъци в НОРМДТОЦ, като за всички определени се посочи съответния еквивалент в евро съгласно официалния валутен курс на лева към еврото, равен на централния курс от 1,95583 лева за 1 евро.
1.2 С оглед на обстоятелството, че през последните 12 години данъците не са променяни /Заб. Последното изменение на НОРМДТ е прието с Реш. № 232/Прот. № 16/21.12.2012г. на ОбС Царево/ се поражда необходимостта да бъде компенсирана инфлацията с актуализация на размерите на данъците.
1.3 По отношение на данък недвижими имоти следва да бъде направена актуализация на данъчните ставки (промили), с които се определя размера на този вид данък. Увеличението, което се предлага, касае следните населени места – Царево, Лозенец, Ахтопол, Синеморец, Варвара, Резово и Велика. В останалите населени места – Бродилово, Кости, Българи, Изгрев, Кондолово и Фазаново не е предвидено повишаване на промилите по отношение на данъка върху недвижимите имоти.
Предложеното с настоящата докладна записка увеличение на ставките за данък невдижими имоти е по-ниско от размера на сега действащите и утвърдени ставки в съседните общини.
1.4 По отношение на данъка върху превозните средства се предлага повишение на ставките за всички видове превозни средства, като за леките автомобили са предложени увеличени ставки за имуществения компонент и екологичния компонент, формиращи общата сума на съответния данък.
1.5 По отношение на туристическия данък, като целево средство за разивите на туризма в общината и с цел бъдещото развитие на туристическия продукт, се предлага увеличение на туристическия данък за нощувките в средствата за настаняване и подслон.
1.6 Увеличение се предлага и по отношение на окончателния годишен патентен данък по видове дейности.
1.7 С настоящия проект за изменение на НОРМДТ не се предлага увеличение на данък наследство, данък върху придобиване на имущество по възмезден начин и данък върху таксиметрови превози на пътници, които остават в същия размер.
- Цели, които се поставят
С приемането на настоящия проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата се цели привеждането ѝ в съответствие със ЗМДТ и Закона за въвеждане на еврото.
- Финансови и други средства, необходими за прилагането на изменението по наредбата
За прилагане на изменението по наредбата не са необходими финансови средства.
- Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива:
Резултатите, които се очакват от прилагането на наредбата се свеждат до постигане на целите, наложили приемането на същата, а именно привеждането ѝ в съответствие с актове от по-висока степен, както и създаване на условия и организацията за плавно преминаване от левове в евро на територията на Община Царево.
Чрез предложеното увеличение, Община Царево би компенсирала инфлационните процеси през последните години и да намали финансовата тежест, която следва да поеме при формиране на бюджет с разходи по цени, актуални към момента и приходи характерни за 2012 г., при последното изменение на размерите на съответните данъци.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз
Разпоредбите на настоящия проект за изменение на ПЗНА са в пълно съответствие с европейското законодателство, в частност Договора за функционирането на Европейския съюз и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, както и отговарят в пълнота на разпоредбите и целите на националното и местно законодателство.
